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职校托管——改革在探索中前行
 
甘南县职教中心荣获中国成人教育协会“2017年优秀成人继续教育院校”奖
    2014年年初,黑龙江省甘南县职教中心开始委托齐齐哈尔工程学院进行管理。托管办学遵循“三个分离”的原则:职教中心的所有权与办学权分开,产权与经营权分开,举办者与管理者分开。托管期间,甘南职教中心的学校名称和建制不变,学校人员事业单位身份不变,原投资渠道不变,办学经费只增不减,因托管而产生的经济效益用于职教中心发展。托管费用每年110余万元,由甘南省境内的企事业单位共同出资,以捐款的形式汇入齐齐哈尔工程学院教育发展基金会,职教中心的师生有享用该基金会奖励和补助的权利。
    托管后,齐齐哈尔工程学院通过管理机制创新、加大财力保障和创新分配机制,在甘南县职教中心学校的公办体制内注入民营管理的基因,更新了该校的办学理念和办学方向,开创了全新的培养培训模式和对外经营模式,实施以“多劳多得、优劳优酬”为原则的绩效考核制度,全心全意服务地方经济发展,学校整体风貌发生了巨大转变,各项工作不断取得新突破、新进展。
完善基础设施,增强办学实力
    托管近四年来,甘南县职教中心学校现有教职工62人,全日制在校生423人,共开设3大类8个专业,计算机、农学、畜牧兽医为中职对口升学高考专业;护理、学前教育为高职院校直通对接专业;汽修、机修和航空服务为对外联办专业。2015年底汽修、畜牧专业建设专项资金到位,新建210平米国标汽修综合实验室1座,开办宠物医院1家;2016年产教融合项目落户甘南,新建5000平米宿舍楼、4000平米教学楼和1400平米学生食堂现已全面竣工,2017年末就能投入使用;争创国家第四批农村职业教育和成人教育示范县项目已于2017年6月由教育部正式批准入围;国家级数字化校园建设项目、甘南县综合实训基地建设项目正在申报中。
    学校根据社会需求和学生未来发展需求及时调整专业设置,教育教学质量稳步提升,3年间学校共有5人获得国家级奖项,46人次在省市县级各类教学评比大赛中获奖。开发校本教材6部。教师的专业素养和执业能力得到了进一步提升。实现了“教书型”向“育人型”转变;“学历型”向“技能型”转变。全员德育、德育渗透、德育引领理念下孕育出来的军事化管理模式效果显著,设立学生奖学金制度,对学业上取得好成绩或其他方面表现优秀的学生给予奖励,以奖促学,以学促优,各项文体活动、德育主题活动蓬勃开展,学生德智体美劳全面发展,学校招生数、对口升学数和社会声誉逐年提高。
    搭建高层平台,开阔发展视野
    甘南县职教中心依托齐齐哈尔工程学院,加入了全国职业教育课程联盟,2015年3月成为全国中职课程联盟新型职业农民培养牵头单位,经过3年多的探索,学校开展的新型职业农民培养工作走在了全国中等职业教育领域的前列。借助平台的层次和优势,提升了甘南职业教育在全国范围内的知名度和影响力。每年外出师资培训超50人次。此外,与教育部职成司、中国成人教育协会以及中华职教社取得了直接联系,为其他工作的顺利开展、争取项目打下了牢固基础。
提高自身建设,服务社会民生
    甘南县职教中心学校近年来,不断更新观念、转变思想,由原来的封闭式办学转变为面向市场的开放性办学,办学方向转化为致力于为地方经济发展服务,管理机制更加灵活,不仅激励了全体教职工干事创业的激情,提高了办学活力,也使这所有着近40年历史的学校重新焕发出勃勃生机。
    新型职业农民培养工作成效斐然。共注册学员2732名。 2014年4月开展了“百村千户万人”调研活动,全面了解甘南县农民教育需求,为制定新型职业农民人才培养方案和课程体系奠定基础。农时决定课时,学情决定形式,依据农时安排授课时间,依据学情确定课程内容。整合优质教育资源,与省农科院、省畜研所签约,组成由专家教学团队,对接农业产业标准,量身定制适合农民需求的课程,形成课程反馈生产,生产反馈于课程的良性互动。固定课堂、流动课堂、田间课堂和在线课堂等授课模式灵活多样,开发了“甘南头条”APP平台,集农业信息与供求信息为一体,在“互联网+”背景下为农户提供产前、产中、产后信息服务,与市场紧密结合,资源共享。学校自主开发的新型职业农民培养课程体系评价体系在全国职业教育课程联盟会议上2次获得1等奖,1次2等奖,特色鲜明,在全国具有引领示范作用。
    社会培训真抓实干,品牌效应明显。为夯实职业技能培训,切实提升劳动者技能,结合行业特点和产业分布,对县内培训资源进行了统筹整合,将农业、劳转、农机、人社、畜牧、工会、妇联、人武等全县各行业培训项目、师资力量等统一整合,以职教中心为龙头,形成统一的培训平台。学校先后与嘉一香、草原宏发、亿康园等37家企业、合作社签订了合作协议。针对企业需求,开展订单培训。每年短期社会培训开办达120多班次,受训学员在5000人次以上。电焊、家政等9个专业的社会培训,使来学校参加培训的人员能够真正能学到一技之长,深受培训学员欢迎和用人单位青睐,既发挥了职业教育的优势,又提高了学校的社会影响力,专业培训品牌效应已经形成,2017年,电焊培训专业正式申报市级品牌培训专业。
    对外经营模式创新,促进培训培养成果转化。学校创办了以劳动力转移、对外经营为主体的永顺劳务服务公司和正信劳务派遣公司。广开经营渠道,公司化运营和网络化运作获得了良好的社会效益。截至2017年9月,与县劳动就业局共同举办“甘南人才大集”18期,吸引400多家省内外企业参加,参与人数在40000人以上,现已推荐就业1500多个岗位。为齐齐哈尔嘉一香食品公司招工30人,均为学校社会短期培训获得培训证书的农民学员;甘南县招商引资企业甘南县汇荷食品有限公司,委托甘南职教中心人才大集招工58人,一次报名128人,因此组织了一次大型面试,公司当场录用60人,接续委托对工人进行岗前培训,包括基本礼仪和基本操作规范,经测试满足了企业岗位需求。受飞鹤乳业集团公司委托,为飞鹤公司招工35名农民工,并经学校短期培训达到上岗要求。2017年永顺劳务服务公司为主体托管甘南县快通驾驶员培训学校,利用甘南人才大集招收农民工15人,经过培训有9人任驾校培训教练,月工资达到每人3800元,其余6人经过培训在驾校担任电工、汽车维修工和保干,月工资达到2500元以上。截至目前学校安置进城务工人员就业已超过1500人,人均年收入在2万5千元元左右,满足了县域企业的用人和劳务输出的双向社会需求,取得了良好的经济效益和社会效益。(供稿:齐齐哈尔工程学院)
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